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证监会回应资本市场热点

证监会回应资本市场热点

国务院新闻办公室26日上午举行新闻发布会,中国证监会主席刘士余,副主席李超、方星海、赵争平,介绍了协调推进资本市场改革发展稳定方面的情况,并回答记者提问。

市场最期盼的是稳,去年这一点做到了

“回顾过去一年来的工作,可以概括为3个字:稳、严、进。”刘士余说,在经历2015年股市异常波动后,市场最期盼的是“稳”。回首2016年,这一点做到了,一是政策预期稳,二是市场运行稳,三是改革步子稳。“严”的方面指标准严、执行严、自身管理严,“进”则是指坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇,坚持问题导向的改革方法,完善了资本市场一系列基础性的制度等。

2016年,有280家企业通过首次公开发行(IPO)的审核,248家企业完成IPO,融资1630多亿元。上市公司去年再融资募集资金超过1.34万亿元;审核通过的并购重组261家,通过并购重组,增加上市公司的资本实力9800多亿元;新三板方面,去年挂牌企业翻了一番,年底超过了1万家,当年融资超过1391亿元……这些“真金白银”都实实在在地支持了实体经济的发展。

“风平浪静好行船。”刘士余说,中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进,甚至已经迈出的改革步子可能要倒回去。如果我们不坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,不坚持问题导向的改革哲学,那么资本市场当中长期积累下来的“顽疾”就不可能减少,更谈不上根除,资本市场的发展就没有活力,稳定就缺乏牢固的基础。所以说,改革和稳定是相辅相成的。

“就改革来讲,路是要一步一步走的,关键是要走在正确的路上,而且方向要对,改革、发展、稳定必须是全方位的协调。”刘士余说,就像戴的珍珠项链,要有好的珍珠,就是高质量的上市公司;珍珠数量要够,就是上市公司的数量还要增加;穿起来的项链任何时候戴着好看,那挑的线就要坚固扎实,就是基础制度要扎实,改革方向要正确;珍珠项链在夏天是怕汗的,遇汗以后要洗干净,怕酸、怕碱,要呵护,那就是资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。“检验我们改革是不是下了真功夫、方法对不对、效果好不好,唯一标准就是看资本市场是否稳定健康发展。资本市场的监管发展在任何时候都必须牢牢坚持稳中求进的总基调,这是基本原则。”

大数据时代,资本市场违法违规线索是有记录的,我们会盯住不放

关于如何看待IPO与股指的关系、怎样解决IPO“堰塞湖”的问题,刘士余表示,“从静态来看,在某一个时点,新股发行增加会影响二级市场的供求关系,但同时也改善了市场的平均市盈率。”刘士余认为,要想长久,就必须有新的公司进来,新的公司进来以后就会增加市场流动性,就会吸引增量资金,因为投资价值在增加,全社会的信心就增强了。

去年,证监会加大了资本市场IPO审核的力度,增加资本市场上市公司的供给。刘士余说,实践证明,来自市场共识的这个做法是受市场欢迎的,是有生命力的。“堰塞湖”是大家对排队公司家数多、进展慢的一个形象称呼,而“堰塞湖”的数量效应并不是很重要,部分投资者心理效应更重要。“去年,我们花了很大功夫严把IPO公司的质量关、再融资的质量关、并购重组的质量关,加大了发行人、保荐人的责任。过段时间大家可能会看到,证监会还会公布一些有影响力的案子。”

 


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