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引导“教育红利”对“人口红利”的替代

 

钟水映、赵雨、任静儒在《中国人口研究》2016年第2期撰文指出:中国已经进入人口老龄化加速发展阶段,人口年龄结构变动对经济增长的影响可能由积极转为消极。如果说过去较年轻的人口年龄结构是中国经济快速增长的重要支撑力量之一,那么,随着中国人口老龄化快速发展,经济发展中的人口年龄结构优势丧失将不可避免,甚至在某种意义上讲,这种优势转化为劣势同样不可避免。

 

 理论分析和实证检验表明,人口受教育程度的提高能够减轻甚至抵消人口年龄结构老化对中国经济增长的消极影响。因此,中国必须抓住人口少子化尚未进一步恶化的时机,加大教育领域的投入,否

,通过提高人口教育程度来应对人口老龄化对经济负面影响的效果可能会随着人口老龄化日趋严重而大打折扣。也就是说,在人口持续老龄化和劳动力供给持续减少的长期趋势不可避免的形势下,人口和经济工作的重点应该放在人口质量的提高上来,而非简单地通过人口政策的调整试图去延续所谓的“人口红利”。因为中国经济发展过程中的人口、资源与环境压力巨大,可供选择的空间有限;人口政策调控的有效性在国际上成功经验有限,而通过国民素质提高促进经济发展则有例可援。

  另外,围绕教育的发展和劳动者质量的提高进行一系列深化改革,是未来中国经济发展的基础性工作和新的增长点。例如,普及12年义务教育;改革中高等教育体制,建立发展目标多元的教育体系,让劳动者受到良好职业教育成为多数人接受教育的核心内容,实现劳动能力的教育而非文凭教育;建立多渠道的继续教育体系,通过一系列引导措施激励国民参与各种形式的在职教育,构建学习型社会。(尹安摘编)

 


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